原标题:落实“五项改革”措施 实施“一地一品”工程系列报道之九 长海县:教育、监督、制度“三管齐下”推动源头治理
近年来,全市纪检监察机关聚焦“五项改革”措施,持续加大基层党风廉政建设工作力度,较好地解决了“无人干”“不会干”“不善干”“盲目干”“不愿干”等问题,各项工作取得了明显成效,呈现出蓬勃发展的良好势头。在工作推进过程中,各地区注重总结提炼好经验好做法,实施“一地一品”工程,作为基层党风廉政建设的重要抓手和标杆工程、引领工程,形成亮点和特色,引领带动基层党风廉政建设实现整体发展、科学发展、高质量发展,助推全市纪检监察工作不断迈上新台阶。今天,我们推出各区市县推进基层党风廉政建设系列报道,供学习借鉴。
近年来,长海县个别党员领导干部因严重违纪违法被查处,备受社会关注,在党员干部中引起强烈反响。长海县纪委监委注重利用典型案例资源,加强源头治理,坚持教育、监督、制度“三管齐下”,强化红线意识,让压力向末端传递不衰减;发挥组织作用,让监督向基层倾斜不缺位;强化制度约束,让管理向合规聚焦不松劲,收到较好效果。
县纪委监委以张俊之、李春水、张俊、潘福忠等严重违纪违法典型案件为反面教材,深化纪法教育,通过召开全县领导干部警示教育大会、组织撰写体会文章等形式,使警示教育入脑入心。
着眼全覆盖,突破警示教育“一个方子抓药”的原模式,突出针对性,精准施策。如对新入党、入职、提拔、调动的党员干部分别进行廉洁审核、廉政谈话、廉政考试,并组织党员干部参观警示教育基地,在保证全部接受纪律教育的基础上,进行有针对性的教育。
立足全方位,立体化推进警示教育。充分利用岛内资源,注重打造集中与分散相结合的廉政警示教育格局,组织各单位到西大山碑、黄海前哨、红色雷达站等县爱国主义教育基地接受红色教育。基层党组织和普通党员利用三会一课、主题党日等,开展党纪法规专题学习、警示教育专题讲座,集中研讨交流心得体会、集体廉洁宣誓,提升教育效果。
深入剖析每一起案件,无不暴露监管责任缺失的问题。对此,长海县纪委监委深刻反思存在的监管短板,把改进和强化监督管理作为以案促改的重要任务。以剖析案件为契机,坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相结合,瞄准关键人压紧压实政治责任、锁定关键事落地落实专项监督、聚焦关键处做深做细政治监督、紧盯关键时抓常抓长日常监督。
同时,将监督触角进一步延伸到基层,整合人员发挥片区监督作用,下沉力量发动群众参与监督。全县5个镇均配备了党风政风监督员,及时收集群众反映比较强烈的问题,目前共向县纪委反映相关问题21条,都得到了较好解决。今年6月,开展了群众身边的、官僚主义问题专项整治,打通联系群众的“最后一公里”,各镇、各单位共自查发现问题9个,县纪委监委排查发展问题6个,已全部整改完成。
从典型案例中反思体制机制存在的问题,组织开展廉政风险点排查,有针对性地制定完善纪委常委、监委委员联系乡镇工作制度、“三重一大”议事决策制度、领导干部重大事项报告备案等一系列制度,用健全的制度和规范的办事程序来管权、管钱、管人、管事,推进以案促改工作常态化、制度化。
强化权力公开运行,通过长海政府门户网站、公众号等多项渠道向社会公开各类文件、项目申报、项目验收、资金发放等公示以及各项工作开展情况,加大干部任用、行政支出预决算、政府采购、项目建设公开力度。突出监管审批、规划建设、海域使用、选人用人、医疗教育等权、事、人的富集领域,通过改革和制度创新,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,消减以权谋私、利益输送的空间,推动全县党风政风持续好转,为长海国际生态岛建设营造风清气正的政治生态和良好的营商环境。
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